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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 
水
平、内外环
境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。