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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合
理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠
机构开办成  本；另一方面
 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。