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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。