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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务  等多种方 式，降低 普惠机构 运
营成本。