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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成 本。