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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。