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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办 成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。