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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究  员张 本波提出
，一方面，要加大 政 
府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本

；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。