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　　其三，

托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关  部门的监管体系之外。