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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非  正  规机构游离于
相关部门的监管体系之
外。