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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202

1年底
，我国每千人口拥 有3岁以 下婴 幼儿托位数
为2
.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。