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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高
成本压力，需要建立合

理的成本分担机制

。中国宏观经
济研究院社会发展 
所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营 成本。