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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机
构游离于相关部  门的监管体 系之外。