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　　其三，托育服务领域
 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规 机构游离 于 相关部门 的监管体系之外。