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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 
多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。