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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021 年底，我 国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2
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 3个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚 
存很 大差距。