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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。