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　　其  三
，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但  在现实中 ，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。