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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。