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　　其三
 ，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 
管体系之外。