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　　发展普惠托 育服务，要充分调 
动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济

研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 
低普惠 机构运营成本。