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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，

而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。