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 首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现
有托育
 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。