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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建 立 合理
的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。