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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供 给存 在较大缺 口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。