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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、 师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管 体系之外。