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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院  社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠 机构运营成本。