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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张
 本波提出，一 方面，要加
 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降
低
普惠机构运营 成本。