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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿  托位数为2. 03个，距离“十四 五”期 
末4.5 个 的目标尚存很大
差距。