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　　首先，托 育服 务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率 仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。