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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质  量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相 关部门的监管体
系之外。