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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质
量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之 外。