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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提 供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。