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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国
宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营
、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。