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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高
托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。