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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临

高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴 标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补  助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。