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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效 监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、照护内容等，但
在现实中，各  托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。