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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正
规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。