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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。