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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面
 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大  政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。