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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托 育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚 存很大 差
距。