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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营


补贴、
奖励补助

、购买服
务等多
种 方式，降低普惠机 构  运营成本。