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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。