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　　其三，托育服务领 
 域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 
资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。