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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游  离于相关部门的监管体系之外。