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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资 质
、师资
水平 
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。