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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力  量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠  机 
构 运营
成本。