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　　其三
，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。