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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

 、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。