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　　首

先，托育服务需求
旺盛与供给 不足 的矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托

育 需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。